Положение

Статья 1. Общие положения
1.1. Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации городского поселения Лянтор (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации городского поселения Лянтор (далее - Администрация города), осуществляет свою деятельность, направленную на реализацию полномочий органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности, имущественных и земельных отношений, определенных действующим законодательством.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом городского поселения Лянтор, решениями Совета депутатов городского поселения Лянтор (далее - Совета поселения), постановлениями и распоряжениями Администрации города и Главы городского поселения Лянтор (далее - Глава города), настоящим Положением.
1.3. Управление не обладает правами юридического лица.
1.4. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Лянтор.
1.5. Управление подчиняется непосредственно Главе города Лянтор.
1.6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями и учреждениями.
 
Статья 2. Цели и задачи Управления
2.1. Управление создано в целях реализации полномочий органов местного самоуправления в области архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений.
2.2 Основными задачами управления в сфере архитектуры и градостроительства являются.
2.2.1. Создание условий для осуществления градостроительной деятельности на территории городского поселения Лянтор.
2.2.2. Обеспечение устойчивого развития территории города Лянтора на основании документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории города.
2.2.3. Формирование нормативной правовой базы в области градостроительной деятельности.
2.2.4. Создание и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города.
2.2.5. Обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.
2.2.6. Рациональное использование земельных ресурсов при размещении объектов жилищного, общественного, промышленного и коммунального назначения на территории города.
2.3. Основными задачами управления в сфере управления земельными ресурсами являются
2.3.1. Осуществление эффективного управления муниципальными землями, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
2.3.2. Увеличение доходов бюджета города от использования земельных участков, расположенных на территории городского поселения.
2.3.3. Осуществление земельного контроля за надлежащим использованием земельных участков, своевременным оформлением прав на земельные участки, предупреждение нарушений земельного законодательства.
2.4. Основными задачами управления в сфере управления имуществом являются
2.4.1. Осуществление эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом.
2.4.2. Обеспечение сохранности, учета, контроля надлежащего использования, оформления прав на имущество, находящееся в муниципальной собственности.
2.4.3. Укрепление материально-финансовой основы городского поселения.
2.4.4. Преумножение и улучшение муниципальной собственности города Лянтор.
 
Статья 3. Основные функции Управления
3.1. В области архитектуры и градостроительства Управление выполняет следующие функции:
3.1.1. Организует работу по разработке:
- местных нормативов градостроительного проектирования на территории городского поселения Лянтор;
- генерального плана города Лянтор и внесения изменений в него;
- Правил землепользования и застройки городского поселения Лянтор и внесения в них изменений;
- проектов планировки и проектов межевания территорий города и внесения в них изменений;
- муниципальных программ в области градостроительной деятельности.
3.1.2. Организует проведение публичных слушаний по генеральному плану города, Правилам землепользования и застройки городского поселения, проектам планировки и проектам межевания территорий города и внесения в них изменений, по предоставлению разрешений на условно-разрешенные виды использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства, разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
3.1.3. Обеспечивает подготовку и регистрацию градостроительных планов земельных участков по заявлениям физических и юридических лиц.
3.1.4. Обеспечивает присвоение, изменение, аннулирование адресов объектам адресации.
3.1.5. Обеспечивает подготовку разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
3.1.6. Обеспечивает подготовку разрешений на условно-разрешенные виды использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства, разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
3.1.7. Принимает участие в работе комиссии по вопросам согласования переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах, перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории городского поселения Лянтор.
3.1.8. Принимает участие в подготовке предложений о выборе земельных участков для строительства объектов капитального строительства в соответствии с генеральным планом города, документацией по планировке территорий, а также об установлении границ указанных участков и порядке их использования.
3.1.9. Обеспечивает градостроительную подготовку, предоставляемых для проведения торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.
3.1.10. Оформляет разрешение на право производства земляных работ.
3.1.11.Готовит в пределах своей компетенции проекты распоряжений и постановлений Администрации городского поселения Лянтор.
3.1.12.Организует получение информации, подлежащей занесению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Сургутского района, из источников её поступления, с целью обеспечения учёта и регистрации полученной информации.
3.1.13. Выполняет иные функции по решению вопросов местного значения в области градостроительной деятельности, предусмотренных законодательством.
3.1.14. В части повышения качества оказания муниципальных услуг разрабатывает и утверждает административные регламенты по оказанию муниципальных услуг, находящихся в компетенции Управления, обеспечивает оказание муниципальных услуг, находящихся в компетенции Управления, в соответствии с утверждённым реестром муниципальных услуг, в том числе через многофункциональный центр предоставления услуг.
1) утверждение генерального плана городского поселения;
2) утверждение правил землепользования и застройки;
3) утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории;
4) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами);
5) выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения;
6) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения;
7) резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд;
8) создание условий для жилищного строительства;
9) принятие решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
10) согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
11) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском поселении, установление нумерации домов.

3.2. В области земельных отношений Управление выполняет следующие функции:
3.2.1. Управление и распоряжение землями, отнесенными к муниципальной собственности, и до разграничения государственной собственности:
- по обеспечению выбора земельных участков для строительства и иных целей, подготовка планов проектных границ таких земельных участков в соответствии с возможными вариантами их выбора;
- по утверждению проектов границ земельных участков в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и обеспечению подготовки проектов землеустройства для муниципальных нужд;
- по формированию земельных участков, их государственному кадастровому учету в целях предоставления земельных участков для муниципальных нужд;
- по проведению оценки земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
- по проведению мероприятий, связанных с разграничением государственной собственности на землю, государственной регистрацией права муниципальной собственности на такие земельные участки;
- по списанию невозможной к взысканию задолженности по неналоговым видам доходов в виде арендной платы и пени за пользование земельными участками;
- по государственной регистрации прав на бесхозяйные земельные участки, если иное не предусмотрено законодательством.
3.2.2. Организация и обеспечение работ по землеустройству, предусмотренных программами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в рамках управления и распоряжения земельными участками, расположенными на территории города Лянтора.
3.2.3. Организация и проведение общественных слушаний по установлению публичного сервитута на земельные участки.
3.2.4. Осуществление учета, анализа, начисления, прогнозирования и контроля за своевременностью и полнотой поступления в бюджет города арендной платы от использования земли, а также средств от реализации земельных участков по договорам купли-продажи.
3.2.5. Организация работ по резервированию и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков на территории города для муниципальных нужд.
3.2.6. Организация работы по выявлению бесхозяйных земельных участков, постановке их на государственный кадастровый учет и для приема их в муниципальную собственность.
3.2.7. Организация и осуществление формирования фонда свободных городских земель.
3.2.8. Осуществление муниципального земельного контроля.
3.2.9. Осуществление ведения дежурной карты землепользований города в электронном виде.
3.2.10. Подготовка проектов договоров купли-продажи, аренды, мены, безвозмездного срочного пользования земельными участками, соглашений об изменении их условий, расторжении и прекращении, отказа, включая одностороннего, от договоров, контроль за выполнением условий договоров, предоставление таких договоров на подписание Главе города, а также направление их другой стороне.
3.2.11. Организация информирования населения города о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков в случаях, предусмотренных законодательством.
3.2.12. Рассмотрение поступивших заявлений граждан о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства, инициирование принятия решения о проведении аукциона по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков либо об опубликовании сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельных участков, организация проведения торгов по предоставлению земельных участков.
3.2.13. Организация торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды, подготовка проектов договоров купли-продажи и аренды таких земельных участков, соглашений об их изменении, прекращении или расторжении, контроль за выполнением условий таких договоров.
3.2.14. Подготовка проектов постановлений и распоряжений Администрации города и Главы города, решений Совета поселения по вопросам землепользования.
3.2.15. Рассмотрение поступивших заявлений от граждан и юридических лиц по вопросам землепользования.
3.2.16. Учет заявлений от льготной категории граждан на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения садово-огородного и личного подсобного хозяйства.
3.2.17. Прием граждан и представителей юридических лиц в целях разъяснения вопросов землепользования, землеустройства.
3.2.18. Подготовка и согласование проектов постановлений Администрации города о предварительном согласовании места размещения объекта, о предоставлении в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, изъятии земельных участков, прекращении прав на них, об утверждении проектов границ земельных участков, об изменении разрешенного использования земельного участка, об установлении права ограниченного пользования земельными участками, об установлении публичных сервитутов и ограничений прав на землю.
3.2.19. Участие в рассмотрении проектных решений Администрации города, связанных с земельными отношениями, подготовленных иными структурными подразделениями администрации города, и участие в работе комиссии, по вопросам, входящим в компетенцию управления.
3.2.20. Ведение делопроизводства управления в соответствии с утвержденной номенклатурой и инструкцией по делопроизводству в администрации города с использованием системы электронного документооборота.
3.2.21. Осуществление иных функций по решению вопросов местного значения в области управления и распоряжения земельными участками.
3.3. В области имущественных отношений Управление выполняет следующие функции:
3.3.1. Формирование муниципальной собственности.
3.3.2. Формирование муниципальной казны из имущества, не закрепленного за муниципальными организациями.
3.3.3. Организация учета муниципального имущества.
3.3.4. Ведение реестра муниципального имущества.
3.3.5. Осуществление регистрации права муниципальной собственности.
3.3.6. Обеспечение проведения технической инвентаризации муниципального имущества.
3.3.7. Организация контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества.
3.3.8. Оформление прав на бесхозяйное недвижимое имущество, находящегося на территории городского поселения, в том числе постановка на учет в регистрирующем органе, признание в суде в установленном законом порядке права муниципальной собственности.
3.3.9. Подготовка и согласование проектов постановлений Администрации города о передаче муниципального имущества в пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, об отчуждении и совершении иных сделок в отношении муниципального имущества.
3.3.10. Подготовка проектов договоров купли-продажи, аренды, мены, иных договоров, соглашений об изменении их условий, расторжении и прекращении, отказа, включая одностороннего, от договоров, контроль за выполнением условий договоров, предоставление таких договоров на подписание Главе города, а также направление их другой стороне.
3.3.11. Оформление решений об изъятии излишнего, не используемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями, и распоряжении им в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством;
3.3.12. Разработка и представление на утверждение Совета поселения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на соответствующий год, а также отчета о результатах приватизации муниципального имущества.
3.3.13. Реализация утвержденного прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества.
3.3.14. Организация работы по приватизации объектов муниципальной собственности, включая организацию и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже объектов муниципальной собственности, подготовку проектов договоров купли-продажи такого имущества, соглашений об их изменении, прекращении или расторжении, контроль за выполнением условий таких договоров, работа по реализации иных функций и полномочий продавца муниципального имущества.
3.3.15. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды муниципального имущества, подготовка проектов договоров аренды муниципального имущества, соглашений об их изменении, прекращении или расторжении, контроль за выполнением условий таких договоров.
3.3.16. Разработка методики расчета арендной платы.
3.3.17. Осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством, Уставом городского поселения Лянтор и иными муниципальными правовыми актами.
 
Статья 4. Права Управления
4.1. Управление в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
4.1.1. Рассматривать обращения граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, и принимать по ним необходимые меры.
4.1.2. Участвовать в формировании бюджета городского поселения Лянтор в части финансирования мероприятий градостроительной деятельности и в области земельных и имущественных отношений, отнесенных к ведению Управления.
4.1.3. Подготавливать в установленном порядке проекты нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления городское поселение Лянтор, отнесенных к ведению Управления.
4.1.4. Получать от органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий и учреждений сведения и документы, необходимые для работы Управления.
 
Статья 5. Структура Управления
5.1. Структура Управления включает в себя:
- отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений;
- отдел имущественных отношений.
 
Статья 6. Организация деятельности Управления:
6.1. Общее руководство Управлением осуществляет начальник управления, который назначается на должность и освобождается от должности Главой города.
6.2. Штатное расписание и Положение об Управлении утверждаются Главой города.
6.3. В отсутствии начальника Управления руководство Управлением осуществляет лицо, назначенное распоряжением Администрации города.
6.4. Начальник Управления:
6.4.1. Осуществляет организацию работы Управления.
6.4.2. Координирует работу отделов Управления, распределяет функциональные обязанности между сотрудниками.
6.4.3. Готовит Положение об Управлении, свою должностную инструкцию, организует подготовку начальниками отделов Управления должностных инструкций работников Управления, осуществляет их согласование, а также инициирует их изменение.
6.4.4. По поручению Главы города принимает участие в работе комиссий, совещаний, рабочих группах и иных мероприятиях, проводимых Администрацией города, органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями и учреждениями.
6.4.5. Вносит предложения Главе города по улучшению работы Управления в целом, по поощрению и наложению дисциплинарных взысканий на работников Управления, по кандидатурам для назначения на должности работников Управления.
6.4.6. Осуществляет иные действия, не противоречащие Положению об Управлении, должностной инструкции и действующему законодательству.