Отчёт о деятельности за 2011 год

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Устава городского поселения Лянтор Совет поселения состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах. Фактически избраны и осуществляют депутатскую деятельность 20 депутатов. 
23 октября 2008 года состоялось первое заседание Совета депутатов городского поселения Лянтор второго созыва.
В структуру Совета депутатов городского поселения Лянтор входят: председатель Совета поселения – Корзюкова Людмила Юрьевна, заместитель председателя Совета поселения – Гузиков Александр Георгиевич, административно – правовая и бюджетно-финансовая комиссии.
В соответствии со статьёй 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьёй 22 Устава городского поселения Лянтор Совет поселения обладает правами юридического лица.
С целью приведения положений Устава городского поселения Лянтор в соответствие с действующим законодательством, рассмотрев результаты публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов городского поселения Лянтор «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Лянтор» принято решение №92 от 11.03.2010, № 127 от 28.10.2010 «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Лянтор».
 
В 2010 году был принят перспективный план работы Совета поселения на 2011 год, который составлен с учетом анализа работы Совета депутатов городского поселения Лянтор, обращений граждан к депутатам, предложений Главы Администрации города и депутатов Совета поселения.
За 2011 год проведено 10 заседаний Совета депутатов городского поселения Лянтор II созыва. Принято 60 решений Совета поселения, из них 34 – нормативно-правовых акта.
Всего за период 2011 года Советом поселения сверх утверждённого плана рассмотрено и принято 45 решений.
 
Значительная часть вопросов, рассматриваемых Советом депутатов городского поселения Лянтор в 2011 году, касалась внесения поправок (дополнений, изменений) в ранее принятые решения Совета поселения. Это говорит о том, что данные правовые акты работающие, и депутаты уделяли этим вопросам большое внимание, так как они относятся к обеспечению прав и обязанностей, а также защите интересов жителей Лянтора.
 
По бюджету, налогам и финансам принято ряд важных решений:
 
- решение от 27.01.2011 № 144 «Об утверждении Положения о Ревизионной комиссии Совета депутатов городского поселения Лянтор»;
 
- изменения в решение от 27.12.2010 №137 «О бюджете городского поселения Лянтор на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов»;
 
- решение от 28.04.2011 №157 «О внесении изменений  в решение Совета поселения от 28.01.2010 № 80 «Об утверждении Положения о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности»;
 
- решение от 28.04.2010 №158 «О внесении изменений в решение Совета поселения от 28.01.2010 №81 «О денежном содержании муниципальных служащих»;
 
- решение от 28.04.2011 №159 «О согласовании изменений методики расчёта арендной платы»;
 
- решение от 28.04.2011 №160 «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского поселения Лянтор от 11.03.2010 № 85 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности городского поселения Лянтор»;
 
- решение от 23.06.2011 №170 «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского поселения Лянтор от 29 мая 2008 года № 118»;
 
- решение от 25.08.2011 №175 «О внесении изменений и дополнений в решение Совета поселения от 23.11.2007 № 81 «Об установлении земельного налога»;
 
- решение от 29.09.2011 №178 «О реализации права дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства, для осуществления переданных отдельных государственных полномочий»;
 
- решение от 29.09.2011 №182 «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского поселения Лянтор от 27.01.2011 № 146 «Об утверждении Положения о размерах, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджета городского поселения Лянтор и неработающим членам их семей»»;
 
- решение от 03.10.2011 №183 «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского поселения Лянтор от 27 мая 2010 года № 99 «О нормах расходования денежных средств при проведении культурно-массовых мероприятий».
 
Принят ряд решений Совета поселения
в области социальной политики:
 
- решение от 27.01.2011 № 145 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления гарантий, установленных Уставом городского поселения Лянтор муниципальным служащим»;
 
- решение от 27.01.2011 №146 «Об утверждении Положения о размерах, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджета городского поселения Лянтор и неработающим членам их семей»;
 
- решение от 29.09.2011 №180 «О согласовании перечня имущества, принимаемого в собственность городского поселения Лянтор»;
 
- решение от 29.09.2011 №181 «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского поселения Лянтор от 14 августа 2009 года № 58 «О согласовании перечня имущества, принимаемого в собственность городского поселения Лянтор»»;
 
- - решение от 27.10.2011 №185 «О внесении изменений в Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городское поселение Лянтор, утверждённое решением Совета депутатов городского поселения Лянтор от 26.02.2009 № 27»;
 
- решение от 27.10.2011 №187 «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 30.05.2006 № 27 «О комиссии по определению прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции»;
 
- решение от 24.11.2011 №191 «Об утверждении прогнозного плана приватизации».
 
В настоящее время находится в разработке проект решения об отмене земельного налога для льготной категории граждан - участникам боевых действий.
 
За законностью правовых актов Совета депутатов городского поселения Лянтор осуществляется надзор прокуратурой Сургутского района.
Все нормативные правовые акты Совета поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, официально опубликовывались в газете «Лянторская газета» и размещались на официальном сайте Администрации городского поселения Лянтор.
Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» важное место отнесено к осуществлению контроля представительным органам за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
Исходя из этого, осуществление контрольных полномочий занимает основное место в деятельности Совета поселения. Формы контроля используются различные: заслушивание информации о ходе выполнения принятых решений Совета поселения, утверждённых муниципальных программ, о реализации на территории федерального и окружного законодательства по вопросам, отнесённым к полномочиям органов местного самоуправления, принятие протокольных поручений.
В качестве главной задачи при осуществлении контрольной деятельности депутаты определяют эффективность и полноту применения принимаемых нормативных правовых актов Совета поселения, а также исполнения в большом объёме полномочий, предусмотренных федеральным и окружным законодательством.
За 2011 год на заседаниях Совета депутатов городского поселения Лянтор заслушаны пять отчётов должностных лиц Администрации городского поселения Лянтор и приняты решения:
- решение от 28.04.2011 №151 «Об отчёте Главы городского поселения Лянтор «О результатах  деятельности Главы города и деятельности Администрации городского поселения Лянтор за 2010 год»;
 
- решение от 28.04.2011 №155 «Об исполнении бюджета городского поселения Лянтор за первый квартал 2010 года»;
- решение от 26.06.2011 №165 «Об утверждении отчёта об исполнении бюджета городского поселения Лянтор за 2010 год»;
- решение от 29.09.2011 №177 «Об исполнении бюджета городского поселения Лянтор за первое полугодие 2011 года»;
- решение от 24.11.2011 №188 «Об исполнении бюджета городского поселения Лянтор за 9 месяцев 2011 года».
 
На первом заседании в 2011 году было принято решение «Об утверждении Положения о Ревизионной комиссии Совета депутатов городского поселения Лянтор», а также решение о проведении внешней проверки бюджета. Согласно этому Положению Ревизионной комиссией Совета депутатов городского поселения Лянтор была проведена внешняя проверка годового отчёта об исполнении бюджета городского поселения Лянтор за 2010 год.
Депутатами Совета депутатов городского поселения Лянтор за 2011 год проведено 10 заседаний постоянных комиссий: административно-правовой и бюджетно-финансовой. В ходе проведения заседаний депутаты совместно с работниками Администрации города разрабатывают, обсуждают и выносят проекты решений Совета поселения на его заседания. Члены комиссий дают заключения о переносе сроков рассмотрения некоторых проектов решений с целью более тщательной их проработки.
 
08 февраля 2011 года по инициативе Администрации городского поселения Лянтор была проведена рабочая встреча с участием депутатов Совета поселения. На повестке дня стоял вопрос «О качестве услуг ЛГ МУП «УТВиВ», предоставляемых ТСЖ «Кондоминиум».
Докладчиком выступил председатель ТСЖ «Кондоминиум» Дяденко Алексей Петрович.
07 декабря 2011 года совместно с депутатами Думы Сургутского района от города Лянтора состоялась рабочая встреча по вопросам:
1. Об организации работ по очистке и вывозу снега с территории города.
2. О качестве водопроводной воды в жилых домах г.Лянтора.
3. О выделении земельных участков под жилищное строительство.
В результате этой работы вынесено ряд решений, большинство из которых на контроле.
 
За отчётный период проведено 8 депутатских слушаний, на которых рассмотрено более 35 вопросов. За отчётный период 2011 года Советом поселения сверх утверждённого плана рассмотрено 8 вопросов.
 
По итогам проведения депутатских слушаний, заседаний постоянных комиссий готовятся поправки к проектам решений Совета поселения, ставятся на контроль поручения, высказанные в адрес Администрации города.
Ход реализации мероприятий по исполнению принятых Советом поселения решений, протокольных поручений и поручений, высказанных на депутатских слушаниях, находится на контроле у депутатов Совета поселения. Ответственный за контроль – председатель административно-правовой комиссии Совета поселения Чернышов Евгений Васильевич.
 
За 2011 год на заседаниях и слушаниях Совета депутатов городского поселения Лянтор было дано 11 протокольных поручений по вопросам:
1. «Об изменении статуса общежития на статус жилого дома по адресу: г.Лянтор, 6 микрорайон, общ.№36.»:
- проработать вопрос о законодательной возможности изменения статуса общежития на статус жилого дома, расположенного по адресу: г.Лянтор, 6 микрорайон, общ.№36.
- предоставить график проведения ревизий общежитий, предполагаемых к приватизации до конца 2011 года.
2. «О результатах работы по предоставлению населению города жилищно-коммунальных услуг в зимний период 2010 – 2011 г.г.»:
- рекомендовать Главе городского поселения Лянтор совместно  с руководителями управляющих компаний, действующих  на территории г.п.Лянтор, до 20 мая 2011 года проработать программу мероприятий по установке общедомовых приборов учёта тепла, холодной и горячей воды в жилых домах городского поселения.
3. «Годовой отчёт об исполнении бюджета городского поселения Лянтор за 2010 год.»:
- рекомендовать Главе городского поселения Лянтор до 20 июня 2011 года принять нормативный правовой акт, определяющий порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание (выполнение) муниципальных услуг в связи с нарушением пункта 3 статьи 69.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации, выявленные в ходе внешней проверки годового бюджете об исполнении бюджета муниципального образования городское поселение Лянтор за 2010 год.
4. «О подготовке к эксплуатации в летний период детских и спортивных площадок во дворах и сквере города Лянтора.»:
- рекомендовать Главе городского поселения Лянтор до 15 октября 2011 года подготовить информацию о проделанной работе по проведению технической инвентаризации бесхозяйных детских площадок города (14 штук), с целью принятия их в муниципальную собственность или закрепления  за управляющими компаниями.
5. «О мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами на территории городского поселения Лянтор в пожароопасный период 2011 года.»:
- рекомендовать Главе городского поселения Лянтор до 15 сентября 2011 года подготовить предложения по увеличению штрафных санкций за нарушение требований пожарной безопасности, для направления обращения по данному вопросу в Думу Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
- рекомендовать Главе городского поселения Лянтор предусмотреть в бюджете городского поселения Лянтор на 2012 год средства на изготовление агитационных материалов с противопожарной тематикой, а также с информацией, запрещающей свалку бытового мусора на территории лесов и размерах штрафов за данное нарушение.
6. «О мероприятиях по подготовке к ремонтным работам муниципальных объектов в летний период 2011 года.»:
- рекомендовать Главе городского поселения Лянтор до 15 сентября 2011 года подготовить информацию о ремонтных работах на  муниципальных объектах в соответствии с выделенными средствами, в частности по дополнительно выделенным средствам, согласно решения Совета депутатов городского поселения Лянтор «О внесении изменений в решение Совета поселения от 27.12.2010 № 137 «О бюджете городского поселения Лянтор на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов» от 03.03.2011 № 149 и решения Совета депутатов городского поселения Лянтор «О внесении изменений в решение Совета поселения от 27.12.2010 № 137 «О бюджете городского поселения Лянтор на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов» от 28.04.2011 № 154.
7. «О бюджете городского поселения Лянтор на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов»:
- рекомендовать Главе городского поселения Лянтор до 12 марта 2012 года подготовить проект программы по размещению в городе Лянторе социальной рекламы (форма, слоган, места размещения, цветовая гамма).
8. «О бюджете городского поселения Лянтор на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов»:
- рекомендовать Главе городского поселения Лянтор до 15 февраля 2012 года подготовить информацию о поступлении в бюджет городского поселения Лянтор налога от аренды за землю, находящейся под рекламными конструкциями, расположенными на территории города Лянтора.
9. «О бюджете городского поселения Лянтор на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов»:
- рекомендовать Главе городского поселения Лянтор до 12 марта 2012 года подготовить информацию об объёмах и стоимости работ по обрезке деревьев, кустарников в городе Лянторе.
10. «О бюджете городского поселения Лянтор на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов»:
- рекомендовать Главе городского поселения Лянтор до 06 февраля 2012 года предоставить информацию о планируемых работах в рамках выделенных средств жилищно-коммунальному управлению в бюджете городского поселения Лянтор на 2012 год, согласно принятого Советом депутатов городского поселения Лянтор решения от 28.12.2011 № 202 «О бюджете городского поселения Лянтор на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов».
11. «О бюджете городского поселения Лянтор на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов»:
- рекомендовать Главе городского поселения Лянтор до 15 февраля 2012 года предоставить информацию о проекте программы благоустройства города: оформление городских объектов навесными кашпо (стоимость, схема расположения в городе).
 
Одним из главных направлений деятельности депутатов, помимо участия в заседаниях Думы, постоянных комитетах, депутатских слушаниях, является работа с избирателями. Каждый вторник месяца в городской администрации депутаты проводят личный приём граждан.
- За период с января по декабрь 2011 года депутатами было проведено 40 приёмов, принято 35 граждан.
- Непосредственно в адрес председателя Совета депутатов в 2011 году поступило 9 письменных обращений. Три из них решены положительно, по пяти обращениям даны письменные разъяснения, одно обращение находится в работе.
 
Наиболее характерные вопросы, которые затрагивают граждане в своих обращениях:
- трудоустройство, оказание материальной помощи малообеспеченным категориям граждан;
- вопросы улучшения жилищных условий, ветхого и фенольного жилья, услуг ЖКХ;
- распределение мест в дошкольных образовательных учреждениях города Лянтора;
- работа учреждений здравоохранения, образования, культуры.
Депутатами Совета поселения в 2011 году на 9 обращений были даны положительные ответы: трудоустройство, оказание содействия в выделении места в детском саду, оказание содействия в предоставлении жилья, вопросы ЖКХ.
Также обратившимся гражданам даются разъяснения, проводятся консультации со специалистами по направлениям деятельности, оказывается правовая помощь. 

Иная деятельность депутатов Совета поселения
 
Депутаты Совета поселения представляют Совет на различных уровнях, участвуют в публичных мероприятиях общегородского значения, проводимых Администрацией города.
Депутаты Совета поселения входят в состав координационных, общественных советов, рабочих групп и комиссий при Администрации города.
В состав Координационного совета представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва входит председатель Совета депутатов городского поселения Лянтор Корзюкова Л.Ю.
Для участия в работе Координационного совета представительных органов поселений, входящих в состав муниципального образования Сургутский район, и Думы Сургутского района Людмила Юрьевна Корзюкова избрана заместителем председателя.
Корзюкова Л.Ю. входит в состав наблюдательного совета МАУ г.п. Лянтор «Городской Информационный Центр», является заместителем председателя комиссии по ликвидации задолженности населения г. Лянтора за ЖКУ и состоит в комиссии по подготовке проекта правил землепользования на территории городского поселения Лянтор.
В комиссию по наградам при Администрации города входит С.Ю.Михайлов, который является также членом контрольно-ревизионной группы при Совете поселения.
В комиссии по делам несовершеннолетних работают А.Г.Гузиков и Л.Г.Емелёва.
В комиссии по распределению мест для студентов в общежитиях муниципального жилищного фонда Сургутского района работает Л.Г.Емелёва, которая является также председателем комиссии по проверке фактического проживания граждан в жилых помещениях, закреплённых за МБУЗ «Лянторская городская больница».
В конкурсной комиссии по организации открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом членами комиссии являются депутаты Саленко И.П. и Сторожук С. А.
Депутаты А.А. Новиков и А.В. Нелюбин являются членами городской молодёжной палаты. 
В целях эффективности решения вопросов по противодействию коррупции и устранению причин и условий, порождающих и способствующих её проявлению, создан Совет по противодействию коррупции при Главе города Лянтора, членами которого является депутат И.С. Буковинский.
Решением Совета депутатов городского поселения Лянтор от 28.09.2010 №122 «Об участии депутатов в деятельности комиссий» Совет поселения утвердил список депутатов, приглашаемых на заседания 17 комиссий, действующих при Администрации городского поселения Лянтор.
 
В 2011 году эффективной показала себя работа в следующих комиссиях:
Наименование комиссии
Ф.И.О. депутатов членов комиссий
Количество заседаний
На скольких заседаниях присутствовали депутаты
1.
Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения
Буковинский И.С.
Ерега И.Ф.
Гузиков А.Г.
4
4
4
3
3
4
2.
Комиссия по распределению жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования городское поселение Лянтор
Корзюкова Л.Ю.
Мальгинов А.А.
6
0
5
0
3.
Комиссия по проведению конкурсного отбора на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории города Лянтора
Ерега И.Ф.
Мальгинов А.А.
2
0
2
0
4.
 
Комиссия по распределению мест для студентов в общежитиях муниципального жилищного фонда Сургутского района
Емелева Л.Г.
9
8
5.
Комиссия по наградам при Администрации города
Михайлов С.Ю.
11
10
6.
Комиссия по делам несовершеннолетних
Гузиков А.Г.
Емелева Л.Г.
18
18
9
16
 
В целях поощрения за деятельность, направленную на обеспечение развития города Лянтора и рост благосостояния населения, многолетний добросовестный труд и высокое профессиональное мастерство Совет депутатов городского поселения Лянтор в 2011 году отметил своими наградами жителей города:
- Почётной грамотой - 25 человек,
- Благодарственным письмом - 28 человек.
За отчётный период депутаты Совета поселения приняли участие в общегородской акции «Дни древонасаждений».
Депутаты регулярно проводят встречи с избирателями в коллективах, сообщают о своей работе через средства массовой информации.
20 декабря 2011 года на канале «ЛянторИнформ» состоялась программа «Актуальное интервью» с участием председателя Совета депутатов городского поселения Лянтор Корзюковой Л.Ю.
Средства массовой информации важное средство работы депутата. Поэтому в бюджете Совета депутатов городского поселения Лянтор на будущий 2012 год учтены денежные средства для освещения работы Совета поселения, информированности населения города о деятельности депутатов в наглядной и доступной форме.
В дальнейших планах работы депутатов совершенствование организационной системы Совета поселения, более тесное сотрудничество с Думой Сургутского района, Администрацией городского поселения Лянтор. Это необходимо для того, чтобы депутатский корпус имел постоянную и подробную информацию обо всех направлениях жизнедеятельности города. Это позволит сделать работу Совета поселения более продуктивной и эффективной.
В 2012 году депутаты Совета поселения продолжат работу по дальнейшему совершенствованию муниципальной правовой базы, созданию условий для устойчивого развития города Лянтора, работать в интересах избирателей.