Отчёт о деятельности за 2013 год

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Устава городского поселения Лянтор Совет поселения состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах. В сентябре 2013 года состоялись выборы Совета депутатов городского поселения Лянтор третьего созыва, в результате которых было избрано 20 депутатов.
По состоянию на 31.12.2013 года, в связи с уходом в отставку по собственному желанию депутата Жестовского Сергея Петровича, фактически осуществляют депутатскую деятельность 19 депутатов.
В структуру Совета депутатов городского поселения Лянтор входят: председатель Совета поселения – Чернышов Евгений Васильевич, заместитель председателя Совета поселения – Емелёва Людмила Геннадьевна, административно – правовая и бюджетно-финансовая.
В соответствии со статьёй 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьёй 22 Устава городского поселения Лянтор Совет поселения обладает правами юридического лица.
Основной формой деятельности Совета поселения являются периодические заседания, на которых депутаты на основе коллегиального и свободного обсуждения рассматривают и принимают решения по вопросам, отнесённым Уставом городского поселения Лянтор к полномочиям Совета поселения.
Деятельность Совета поселения в 2013 году была направлена на формирование и совершенствование необходимой для развития города правовой и финансово-экономической базы, являющейся основой для созидательной и эффективной жизнедеятельности жителей города.
В 2013 году было проведено 13 заседаний Совета депутатов городского поселения Лянтор второго и третьего созыва. Принято 86 решений Совета поселения, из них 50 решений было принято вне плана работы Совета поселения.
С целью приведения положений Устава городского поселения Лянтор в соответствие с действующим законодательством, депутатами Совета поселения 1 раз в 2013 году вносились изменения и дополнения в Устав городского поселения Лянтор.
Значительная часть вопросов, рассматриваемых Советом депутатов городского поселения Лянтор в 2013 году, касалась внесения поправок (дополнений, изменений) в ранее принятые решения Совета поселения. Это говорит о том, что данные правовые акты работающие, и депутаты уделяли этим вопросам большое внимание, так как они относятся к обеспечению прав и обязанностей, а также защите интересов жителей Лянтора. В результате систематического мониторинга правовых актов Совета депутатов городского поселения Лянтор 8 решений Совета поселения были признаны утратившими силу.
В 2013 году принят ряд важных решений по бюджету, налогам и финансам:
1. Решением от 29.08.2013 № 315 утвержден Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений городского поселения Лянтор».
2. Решением от 29.10.2013 № 11 были переданы контрольно-счётной палате Сургутского района в 2014 году полномочия контрольно-счетного органа городского поселения Лянтор по внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета городского поселения Лянтор;
3. Решением от 26.12.2013 № 27 было передано на 2014 год органам местного самоуправления Сургутского района осуществление следующих полномочий органов местного самоуправления городского поселения Лянтор:
- организация в границах городского поселения Лянтор электроснабжения и газоснабжения населения;
- строительство (включая проектирование) дорог местного значения в границах городского поселения Лянтор;
- создание единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования;
- страхование муниципального имущества.;
4. Решением от 26.12.2013 №30 был утвержден отчёт о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных избирательной комиссии муниципального образования городское поселение Лянтор на подготовку и проведение выборов Главы муниципального образования и депутатов городского поселения Лянтор третьего созыва;
5. Решением от 28.11.2013 № 17 был утвержден прогнозный план приватизации имущества муниципального образования городское поселение Лянтор;
6. Решением от 26.12.2013 №262 утвержден бюджет городского поселения Лянтор на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. В соответствии с решением основными характеристиками бюджета городского поселения Лянтор на 2013 год являются:
- прогнозируемый общий объём доходов в сумме 515 522,3 тыс. рублей;
- общий объём расходов в сумме 515 522,3 тыс. рублей в том числе:
- резервный фонд в сумме 500,0 тыс. рублей.
В течение 2013 года депутатами 10 раз вносились изменения в бюджет городского поселения Лянтор на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов. В результате изменений прогнозируемый общий объем доходов бюджета 2013 года увеличился на 79 млн. 431 тыс. 800 рублей. Общий объём расходов увеличился на 152 млн. 022 тыс. рублей.
В отчётном периоде депутатами принимались значимые решения и в других сферах:
- решением от 29.04.2013№ 288 утверждено положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы решений Совета депутатов городского поселения Лянтор и проектов решений Совета депутатов городского поселения Лянтор;
- решением от 29.01.2013 № 270 сформирована избирательная комиссия муниципального образования городское поселение Лянтор нового состава;
- решением от 29.01.2013 № 271 утверждены схемы избирательных
округов по выборам депутатов Совета депутатов городского поселения Лянтор;
- решением от 18.06.2013 № 300 назначены выборы Главы и депутатов Совета депутатов муниципального образования городское поселение Лянтор;
- решением от 29.10.2013 № 6 утверждена структуры Администрации городского поселения Лянтор на 2014 год;
- решением от 29.10.2013 № 12 одобрено решения Администрации
городского поселения Лянтор о реорганизации ЛГ МУП «УТВиВ» путем присоединения к нему ЛГ МУП «УК ЖКХ»;
- решением от 29.10.2013 №10 создан муниципальный дорожный фонд городского поселения Лянтор.
- решением от 29.10.2013 № 13 зарегистрирована депутатская фракция;
- решением от 15.11.2013 № 16 согласован перечень имущества, принимаемого в собственность городского поселения Лянтор;
- решением от 28.11.2013 № 20 установлен муниципальный жилищный контроль в городском поселении Лянтор.

Из 86 решений, принятых Советом депутатов городского поселения Лянтор в 2012 году, 39 решений являются нормативно-правовыми актами Совета поселения.
Надзор за законностью правовых актов Совета депутатов городского поселения Лянтор осуществляется прокуратурой Сургутского района.
Все нормативные правовые акты Совета поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, официально опубликовывались в газете «Лянторская газета» и размещались на официальном сайте Администрации городского поселения Лянтор.
Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к контрольным функциям представительного органа отнесён контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
Исходя из этого, осуществление контрольных полномочий занимает основное место в деятельности Совета поселения. Формы контроля используются различные: заслушивание информации о ходе выполнения принятых решений Совета поселения, утверждённых муниципальных программ, о реализации на территории городского поселения Лянтор федерального и окружного законодательства по вопросам, отнесённым к полномочиям органов местного самоуправления, принятие протокольных поручений.
В качестве главной задачи при осуществлении контрольной деятельности, депутаты определяют эффективность и полноту применения принимаемых нормативных правовых актов Совета поселения, а также исполнение в большом объёме полномочий, предусмотренных федеральным и окружным законодательством.
За 2013 год на заседаниях Совета депутатов городского поселения Лянтор заслушаны шесть отчётов должностных лиц Администрации городского поселения Лянтор и приняты решения:
- решение от 26.03.2013 № 283 «Об утверждении отчёта о результатах приватизации муниципального имущества за 2012 год»;
- решение от 28.05.2013 № 296 «Об исполнении бюджета городского поселения Лянтор за 1 квартал 2013 года »;
- решение от 28.05.2013 № 297 «Об утверждении отчёта об исполнении бюджета городского поселения Лянтор за 2012 год »;
- решение от 18.06.2013 № 301 «Об отчёте Главы городского поселения Лянтор о результатах его деятельности и результатах деятельности Администрации городского поселения Лянтор за 2012 год»;
- решение от 29.10.2013 № 8 «Об исполнении бюджета городского поселения Лянтор за 9 месяцев 2013 года»;
- решение от 26.12.2013 № 30 «Об утверждении отчета о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных избирательной комиссии муниципального образования городское поселение Лянтор на подготовку и проведение выборов Главы муниципального образования и депутатов Совета депутатов городского поселения Лянтор третьего созыва».
Депутатами Совета депутатов городского поселения Лянтор за 2013 год проведено 11 совместных заседаний постоянных комиссий: административно-правовой и бюджетно-финансовой. В ходе проведения заседаний депутаты совместно с работниками Администрации города разрабатывают, обсуждают и выносят проекты решений Совета поселения на его заседания.
По вопросам, представляющим общественную, социальную, экономическую значимость, Советом поселения проводятся депутатские слушания. В отчётном периоде было проведено 10 заседаний депутатских слушаний. В ходе заседаний рассмотрено 28 вопросов, некоторые из них:
- Об исполнении мероприятий по целевым программам.
- О результатах работы исполнителя муниципального заказа по зимнему содержанию дорожного хозяйства в городе Лянтор в зимний период 2012-2013 годов.
- О мероприятиях по занятости детей, подростков, молодёжи в дни летних каникул.
- Об исполнении мероприятий по устранению предписаний ГИБДД.
- Итоги развития здравоохранения в г.п. Лянтор за 2012 год.
- О выполнении противопаводковых мероприятий.
- О результах работы по противодействию незаконному игорному бизнесу на территории города Лянтора.

По итогам проведения депутатских слушаний, заседаний постоянных комиссий готовятся поправки к проектам решений Совета поселения, ставятся на контроль поручения, высказанные в адрес Администрации города, Главы города.
Ход реализации мероприятий по исполнению принятых Советом поселения решений, протокольных поручений и поручений, высказанных на депутатских слушаниях, находится на контроле у депутатов Совета поселения. Ответственный за контроль является председатель административно-правовой комиссии Совета поселения.
Одним из главных направлений деятельности депутатов, помимо участия в заседаниях Думы, постоянных комиссиях, депутатских слушаниях, является работа с избирателями. Каждый вторник месяца в Администрации города Лянтора депутаты проводят личный приём граждан.
В 2013 году депутатами было проведено 45 приёмов, принято 29 граждан. Наиболее характерные вопросы, которые затрагивают граждане в своих обращениях:
- трудоустройство, оказание материальной помощи малообеспеченным категориям граждан;
- вопросы улучшения жилищных условий, ветхого и фенольного жилья, услуг ЖКХ;
- распределение мест в дошкольных образовательных учреждениях города Лянтора;
- работа учреждений здравоохранения, образования, культуры.
Обратившимся гражданам даются разъяснения, проводятся консультации со специалистами по направлениям деятельности, оказывается правовая помощь.
Депутаты Совета поселения представляют Совет на различных уровнях, участвуют в публичных мероприятиях общегородского значения, проводимых Администрацией города Лянтора.
Депутаты Совета поселения входят в состав координационных, общественных советов, рабочих групп и комиссий при Администрации города и Администрации Сургутского района.
В состав Координационного совета представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва входит председатель Совета депутатов городского поселения Лянтор третьего созыва Чернышов Евгений Васильевич. Представителем Совета депутатов городского поселения Лянтор второго созыва в составе Координационного совета являлась Корзюкова Людмила Юрьевна.
В целях поощрения за деятельность, направленную на обеспечение развития города Лянтора, рост благосостояния населения, многолетний добросовестный труд и высокое профессиональное мастерство Совет депутатов городского поселения Лянтор в 2013 году отметил своими наградами жителей города:
- Почётной грамотой - 36 человек,
- Благодарственным письмом - 70 человека;
- занесено в книгу Почета и Памяти – 1 человек.
Средства массовой информации важный инструмент работы депутата, позволяющий осуществлять постоянную обратную связь с населением. Поэтому в бюджете Совета депутатов городского поселения Лянтор на будущий 2014 год учтены денежные средства для освещения работы Совета поселения, информирования населения города о деятельности депутатов в наглядной и доступной форме.
В дальнейших планах работы депутатов продолжение сотрудничества с Думой Сургутского района, Администрацией городского поселения Лянтор. Это необходимо для того, чтобы депутатский корпус имел постоянную и подробную информацию обо всех направлениях жизнедеятельности города, что позволит сделать работу Совета поселения ещё более эффективной.
В 2014 году депутаты Совета поселения продолжат работу по дальнейшему совершенствованию муниципальной правовой базы, способствующей созданию условий для устойчивого развития города Лянтора, повышению комфортности жизни своих избирателей.