Статья 22. Совет поселения
1. Совет поселения состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам в соответствии с решением Совета поселения сроком на 5 лет, и является представительным коллегиальным выборным органом местного самоуправления городского поселения.
Срок полномочий Совета поселения первого созыва – 3 года.
2. Выборы Совета поселения проводятся в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3. Совет поселения вправе осуществлять свои полномочия при условии избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
5. Совет поселения обладает правами юридического лица, которыми наделяется в соответствии с действующим законодательством.
6. Основания прекращения полномочий Совета поселения определяются федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим Уставом.
(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Лянтор от 29.08.2013 №313)
7. Полномочия Совета поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета поселения также прекращаются в следующих случаях:
1) принятия Советом поселения решения о самороспуске, при условии, что за самороспуск проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов;
2) вступления в силу решения суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о неправомочности данного состава Совета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) упразднения городского поселения;
5) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(пункт 7 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Лянтор от 11.03.2010 №92)
8. В случае прекращения полномочий Совета поселения до истечения установленного срока в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры назначаются досрочные выборы.
Статья 23. Депутаты городского поселения Лянтор
1. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания, и прекращаются со дня начала работы Совета поселения нового созыва.
2. Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Депутат Совета поселения имеет соответствующее удостоверение, являющееся документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении депутата утверждается решением Совета поселения.
(пункт 2 в редакции решений Совета депутатов городского поселения Лянтор от 06.07.2009 №53, от 29.09.2015 № 143)
3. Депутаты отчитываются о своей деятельности перед избирателями своего избирательного округа не реже одного раза в год.
4. Полномочия депутата Совета поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета поселения;
10) призыва на военную службу или на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(пункт 4 в редакции решений Совета депутатов городского поселения Лянтор от 13.04.2007 №62, от 11.03.2010 №92, от 30.08.2016 № 213)
4.1. Полномочия депутата Совета поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(пункт 4.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Лянтор от 30.08.2016 № 213)
5. Порядок досрочного прекращения полномочий депутата регулируется Регламентом Совета депутатов городского поселения Лянтор.
6. Депутатам Совета поселения, осуществляющим свою деятельность на непостоянной основе, за счёт средств бюджета городского поселения компенсируются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в случаях, порядке и размерах, установленных решением Совета поселения.
(пункт 6 введён решением Совета депутатов городского поселения Лянтор от 06.07.2009 №53)
7. Депутат Совета поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(пункт 7 введён решением Совета депутатов городского поселения Лянтор от 24.05.2012 №225, изменен решением Совета депутатов городского поселения Лянтор от 27.06.2017 № 278)
Статья 24. Компетенция Совета поселения
1. К исключительной компетенции Совета поселения относятся:
1) принятие Устава городского поселения Лянтор, внесение в него изменений и дополнений;
2) рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение бюджета поселения и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
(подпункт 2 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Лянтор от 25.09.2014 №75)
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(подпункт 6 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Лянтор от 28.10.2010 № 127, от 25.05.2012 № 225)
7) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления городского поселения и должностными лицами местного самоуправления городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы города в отставку;
(подпункт 10 введён решением Совета депутатов городского поселения Лянтор от 06.07.2009 №53)
11) утверждение правил благоустройства территории городского поселения.
(подпункт 11 введён решением Совета депутатов городского поселения Лянтор от 29.03.2018 №333)
1.1. Совет поселения заслушивает ежегодные отчёты Главы города о результатах его деятельности, деятельности Администрации города и иных подведомственных Главе города органов местного самоуправления поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения.
(пункт 1.1 введён решением Совета депутатов городского поселения Лянтор от 06.07.2009 №53)
2. К компетенции Совета поселения также относятся:
1) утверждение описания и порядка использования официальных символов городского поселения Лянтор;
2) установление видов наград, почётных званий городского поселения, порядка их вручения и присвоения;
3) выдвижение инициативы изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;
4) назначение голосования по вопросам преобразования городского поселения;
5) принятие решения о назначении местного референдума, выдвижение совместно с Главой города инициативы проведения местного референдума;
6) назначение муниципальных выборов в сроки, предусмотренные настоящим Уставом;
7) назначение голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы города;
8) установление границ территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление;
9) выдвижение инициативы проведения собраний граждан;
10) назначение собраний граждан, проводимых по инициативе населения городского поселения или по собственной инициативе;
11) выдвижение инициативы проведения конференций граждан;
12) назначение конференций граждан, проводимых по инициативе населения городского поселения или по собственной инициативе;
13) выдвижение инициативы проведения опроса граждан по вопросам местного значения;
14) установление порядка и сроков предоставления ежегодных отчётов Главы города о результатах его деятельности, деятельности Администрации города и иных подведомственных Главе города органов местного самоуправления поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения;
(подпункт 14 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Лянтор от 13.04.2007 №62 исключён, введён решением Совета депутатов городского поселения Лянтор от 11.03.2010 №92)
15) принятие решения о назначении опроса граждан;
(подпункт 15 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Лянтор от 13.04.2007 №62)
16) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, выдвижение собственной инициативы проведения публичных слушаний;
(подпункт 16 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Лянтор от 29.03.2018 №333)
17) исключён; - решение Совета депутатов городского поселения Лянтор от 13.04.2007 №62
18) принятие решений по утверждению и изменению структуры органов местного самоуправления городского поселения;
19) утверждение структуры Администрации города по представлению Главы города;
20) принятие решения об учреждении соответствующего органа Администрации города в качестве юридического лица, утверждение положения о нём;
21) принятие в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов, необходимых для реализации решения, принятого населением на местном референдуме;
22) определение порядка, размера и сроков перечисления в местный бюджет муниципальными унитарными предприятиями части прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
(подпункт 22 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Лянтор от 28.10.2010 № 127)
23) установление порядка привлечения заёмных средств городского поселения, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг;
24) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчёта об исполнении бюджета поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
(подпункт 24 в редакции решений Совета депутатов городского поселения Лянтор от 11.03.2008 №100, от 25.09.2014 №75)
25) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения;
(подпункт 25 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Лянтор от 29.11.2018 № 19)
26) принятие решений об учреждении некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
27) определение размеров и условий оплаты труда Главы города;
28) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим городского поселения и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
(подпункт 28 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Лянтор от 11.03.2008 №100)
29) установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения по представлению Главы города;
30) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения;
31) осуществление дифференциации ставок земельного налога в соответствии с действующим законодательством;
32) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(подпункт 32 в редакции решений Совета депутатов городского поселения Лянтор от 28.10.2010 № 127, от 29.08.2013 №313, от 20.03.2015 № 116)
33) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
(подпункт 33 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Лянтор от 28.10.2010 № 127)
34) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
(подпункт 34 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Лянтор от 28.10.2010 № 127)
35) осуществление контроля за применением цен и тарифов, в том числе в части обоснованности их размера;
36) принятие решения о передаче части полномочий органов местного самоуправления городского поселения Лянтор органам местного самоуправления Сургутского района;
37) утверждение Регламента Совета депутатов городского поселения Лянтор;
38) утверждение программ приватизации муниципального имущества, распределение средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества;
(подпункт 38 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Лянтор от 13.04.2007 №62)
39) формирование избирательной комиссии муниципального образования городское поселение Лянтор в соответствии с требованиями федерального закона;
40) установление гарантий и компенсаций для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из местного бюджета;
41) установление дополнительных социальных гарантий гражданам, предоставляемых за счёт средств местного бюджета;
42) установление порядка назначения, перерасчёта и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в городском поселении;
(подпункт 42 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Лянтор от 06.07.2009 №53)
43) определение порядка проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов Совета поселения, председателя Совета поселения и контроля в части выявления, устранения или ограничения действия коррупционных факторов в указанных правовых актах;
(подпункт 43 введён решением Совета депутатов городского поселения Лянтор от 06.07.2009 №53)
44) устанавливает форму и порядок проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности поселения, а также порядок определения платы за установку и эксплуатацию указанных рекламных конструкций;
(подпункт 44 введён решением Совета депутатов городского поселения Лянтор от 28.10.2010 № 127)
45) утратил силу; (решением Совета депутатов городского поселения Лянтор от 29.03.2018 № 333)
46) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.
(подпункт 46 введён решением Совета депутатов городского поселения Лянтор от 29.08.2013 № 313)
47) принятие правовых актов по вопросам противодействия коррупции в отношении лиц, замещающих муниципальные должности как на постоянной, так и на непостоянной основе;
(подпункт 47 введён решением Совета депутатов городского поселения Лянтор от 29.03.2016 № 179)
48) утверждение порядка ведения перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление;
(подпункт 48 введён решением Совета депутатов городского поселения Лянтор от 26.10.2017 №295)
49) утверждение генерального плана города Лянтора;
(подпункт 49 введён решением Совета депутатов городского поселения Лянтор от 26.10.2017 №295)
50) утверждение правил землепользования и застройки городского поселения.
(подпункт 50 введён решением Совета депутатов городского поселения Лянтор от 26.10.2017 №295)
3. Совет поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и настоящим Уставом.
(пункт 3 введён решением Совета депутатов городского поселения Лянтор от 06.07.2009 №53)
Статья 25. Организация деятельности Совета поселения
1. Организацию деятельности Совета поселения осуществляет председатель Совета поселения, избираемый из числа депутатов на первом заседании Совета поселения.
2. Председатель Совета поселения:
1) созывает и ведёт заседания Совета поселения;
2) издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения, подписывает решения Совета поселения;
(подпункт 2 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Лянтор от 11.03.2010 №92, от 24.05.2012 №225)
3) устанавливает порядок внесения проектов постановлений и распоряжений председателя Совета поселения, перечень и форму прилагаемых к ним документов;
4) отменяет или приостанавливает действие своих правовых актов;
5) представляет Совет поселения в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, судами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета поселения;
6) в установленном порядке открывает и закрывает счёт в банковских учреждениях, распоряжается средствами Совета поселения, подписывает финансовые документы, заключает договора и соглашения;
(подпункт 6 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Лянтор от 13.04.2007 №62)
7) осуществляет иные полномочия установленные настоящим Уставом, решениями Совета поселения.
В случае отсутствия председателя Совета поселения (командировка, отпуск, болезнь и др.) его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета поселения, избираемый Советом поселения из своего состава на первом заседании Совета поселения.
3. Основной формой работы Совета поселения является заседание.
4. Первое заседание Совета поселения проводится не позднее 15 дней после избрания правомочного состава Совета поселения. На первом заседании Совета поселения председательствует старейший по возрасту депутат.
Заседания Совета поселения проводятся в соответствии с календарным планом работы, но не реже одного раза в три месяца.
Внеочередные заседания Совета поселения проводятся по требованию Главы города или по требованию не менее чем 1/4 от общего числа депутатов.
(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Лянтор от 11.03.2008 №100)
5. На заседаниях Совета поселения вправе присутствовать жители городского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, Глава города, должностные лица Администрации города, других органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, должностные лица органов государственной власти в соответствии с Регламентом Совета депутатов городского поселения Лянтор.
6. Заседания Совета поселения правомочны при условии, что на них присутствует более половины от установленной численности депутатов Совета поселения.
(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Лянтор от 13.04.2007 №62)
7. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также иные вопросы, связанные с организацией работы Совета поселения, устанавливаются его Регламентом.
8. Совет поселения на срок своих полномочий из числа депутатов образует постоянные и временные комиссии, численный состав которых и полномочия определяются Регламентом Совета депутатов городского поселения Лянтор и положениями о постоянных и временных комиссиях.
В Совете поселения могут формироваться депутатские объединения (в том числе фракции, группы). Порядок их формирования и деятельности устанавливается Регламентом Совета поселения.
(пункт 8 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Лянтор от 24.05.2012 №225)
9. Финансовое обеспечение Совета поселения гарантируется закреплением его расходов отдельной строкой в местном бюджете в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Совет поселения самостоятельно распоряжается средствами местного бюджета, предназначенными для обеспечения деятельности Совета поселения и депутатов.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий председателя Совета поселения, заместителя председателя
1. Полномочия председателя Совета поселения, заместителя председателя Совета поселения прекращаются досрочно в случае:
1) отставки по собственному желанию;
2) досрочного прекращения депутатских полномочий;
3) принятия Советом поселения решения о досрочном прекращении полномочий председателя Совета поселения, заместителя председателя Совета поселения в связи с утратой доверия депутатов Совета поселения, если за его принятие проголосовало не менее 2/3 от общего числа избранных депутатов Совета поселения.
(подпункт 3 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Лянтор от 13.04.2007 №62)
2. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета поселения, заместителя председателя Совета поселения в результате принятия Советом поселения решения о досрочном прекращении полномочий председателя Совета поселения, заместителя председателя Совета поселения в связи с утратой доверия депутатов Совета поселения одновременно проводится досрочное избрание председателя Совета поселения, заместителя председателя Совета поселения. В иных случаях избрание председателя Совета поселения, заместителя председателя Совета поселения проводится не позднее 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий председателя Совета поселения, заместителя председателя Совета поселения.